L'African Growth and Opportunity Act (AGOA) est une loi américaine sur le commerce, promulguée le 18 mai 2000 en tant que loi publique 106 du 200e Congrès. L'AGOA a depuis été renouvelée jusqu'en 2025. La législation améliore considérablement l'accès au marché américain pour les pays d'Afrique subsaharienne (ASS) éligibles.
Le commerce bilatéral total de marchandises entre les États-Unis et l'Afrique subsaharienne a augmenté de 5.8 %, passant de 36.9 milliards de dollars en 2015 à 39 milliards de dollars en 2017. Principaux marchés d'exportation des États-Unis dans la région : Afrique du Sud (5 milliards de dollars), Nigeria (2.2 milliards de dollars) , le Ghana (886 millions de dollars), l'Éthiopie (873 millions de dollars) et l'Angola (810 millions de dollars). Principales importations Américaines en provenance d'Afrique subsaharienne : pétrole (11.2 milliards de dollars), métaux précieux (4.1 milliards de dollars), cacao (1.2 milliard de dollars), véhicules (1.2 milliard de dollars) et fer et acier (950 millions de dollars). Les investissements directs étrangers de l'Afrique subsaharienne aux États-Unis se sont élevés à 4.2 milliards de dollars en 2016, en hausse de 164 % par rapport à 1.6 milliard de dollars en 2014.
Le 22 décembre 2020, la République démocratique du Congo a été réintégrée en tant que pays bénéficiaire de l'AGOA, à compter du 1er janvier 2021. Dans le même temps, la RDC a également été déclarée « pays bénéficiaire moins développé d'Afrique subsaharienne » éligible aux fins des préférences textiles. dans le cadre des règles d'origine favorables pour les tissus de pays tiers. À cette époque, il n'avait cependant pas encore satisfait aux exigences de visa pour les vêtements.
L'AGOA promeut des politiques économiques visant à réduire la pauvreté, à accroître la disponibilité des soins de santé et des opportunités d'éducation, à étendre les infrastructures physiques, à promouvoir le développement de l'entreprise privée et à encourager la formation de marchés de capitaux par le biais de microcrédits ou d'autres programmes...
L'AGOA promeut des politiques économiques visant à réduire la pauvreté, à accroître la disponibilité des soins de santé et des opportunités d'éducation, à étendre les infrastructures physiques, à promouvoir le développement de l'entreprise privée et à encourager la formation de marchés de capitaux par le biais de microcrédits ou d'autres programmes...
L'ex-président Donald Trump a réintégré la RDC avant de quitter la Maison Blanche
"MAINTENANT, PAR CONSÉQUENT, MOI, DONALD J. TRUMP, Président des États-Unis d'Amérique, agissant sous l'autorité qui m'est conférée par la Constitution et les lois des États-Unis d'Amérique, y compris l'article 506A (a) (1) et l'article 604 de la loi sur le commerce ; les articles 111(a) et 112(c) de l'AGOA ; l'article 6002 de l'Africa Investment Incentive Act de 2006 ; l'article 4(b) de la loi USIFTA ; et l'article 103(a) de la Loi sur les priorités commerciales, proclament que :
(1) La RDC est désignée comme pays d'Afrique subsaharienne bénéficiaire aux fins de l'article 506A de la loi sur le commerce. (2) du HTS est modifiée en insérant par ordre alphabétique dans la liste des pays d'Afrique subsaharienne bénéficiaires « République démocratique du Congo».
(3) Aux fins de l'article 112(c) de l'AGOA, la RDC est un pays bénéficiaire moins développé d'Afrique subsaharienne.
(4) Afin de fournir le traitement tarifaire visé à l'article 112(c) de l'AGOA, la note 2(d) du sous-chapitre XIX du chapitre 98 du HTS est modifiée en insérant par ordre alphabétique dans la liste des sous-régions bénéficiaires moins développées -Pays d'Afrique saharienne ''République Démocratique du Congo''. (5) Les modifications du HTS énoncées aux paragraphes (1) à (4) de la présente proclamation s'appliqueront aux articles qui sont entrés pour consommation ou retirés de l'entrepôt pour consommation à compter du 1er janvier 2021.
(6) Afin de mettre en œuvre les engagements tarifaires des États-Unis au titre de l'accord de 2004 jusqu'au 31 décembre 2021,"
Les dispositions relatives aux vêtements sont uniques en ce sens qu'elles s'accordent aux pays définis par la législation comme "mois développés", c'est-à-dire ceux qui dépassent certains seuils de revenus (PNB < 1,500 dollars par an en 1998 ) et qui ont mis en place un système spécial de visas pour les vêtements, des règles d'origine favorables (RoO) exigences
L'AGOA s'appuie sur les programmes commerciaux américains existants en élargissant les avantages (en franchise de droits) qui n'étaient auparavant disponibles que dans le cadre du programme du Système généralisé de préférences (SGP) du pays. L'accès en franchise de droits au marché américain dans le cadre du programme combiné AGOA/SPG s'élève à environ 6,500 lignes tarifaires de produits, y compris les lignes tarifaires qui ont été ajoutées par la législation AGOA. Notamment, ces "produits AGOA" nouvellement ajoutés comprennent des articles tels que les vêtements et les chaussures, le vin, certains composants de véhicules à moteur, une variété de produits agricoles, des produits chimiques, de l'acier et bien d'autres.
Après avoir terminé sa période initiale de validité de 15 ans, la législation AGOA a été prolongée le 29 juin 2015 de 10 années supplémentaires, à 2025
Avec 80 millions d'hectares de terres arables, 4 millions d'hectares de terres irriguées et de nombreuses rivières aux ressources halieutiques importantes, la RDC a le potentiel pour devenir une puissance agricole mondiale. Bien que le secteur agricole emploie plus de 60 % des Congolais et représente 19.7 % du PIB, il ne parvient pas à assurer la sécurité alimentaire et à générer des revenus suffisants et des emplois durables. Les principales cultures de rente sont le café, l'huile de palme, le caoutchouc, le coton, le sucre, le thé et le cacao. Il y a eu un certain succès dans le développement du cacao et du café pour l'exportation. Les cultures vivrières comprennent également le manioc, les plantains, le maïs, les arachides et le riz. La production agricole commerciale reste limitée, la plupart des producteurs étant engagés dans l'agriculture vivrière de subsistance. Pour faire face à la pénurie alimentaire, le GDRC soutient la création de parcs agro-industriels dans différentes zones de la RDC
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